《国家发展改革委、国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见》解读

2017-03-17 14:30:31.0

  智能电网是在传统电力系统基础上,通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、控制技术、储能技术等新技术,形成的新一代电力系统,具有高度信息化、自动化等特征,可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。发展智能电网是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段,是发展能源互联网的重要基础。简而言之,智能电网就是运用现代信息科技对整个电力系统进行控制与建设,进而实现完成电网领域的革命。本文将从以下几个角度对该《意见》解读。

一、大力促进智能电网建设的主要目的
  随着传统化石能源的日渐枯竭以及能源消费与经济发展之间日益突出的矛盾、能源安全问题的关注,大力发展清洁能源、提升能源利用效率成为解决矛盾与问题的重要突破口,李克强总理曾多次强调,“能源供应和安全关系我国经济社会发展的全局,要推进‘互联网+’,推动互联网与能源行业深度融合,促进智能能源复杂化呢,提高能源绿色、低碳、智能发展水平,走出一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路,为经济社会持续健康发展提供支撑。”大力促进智能电网建设,可以最大程度促进可再生能源的消纳利用,调整我国能源结构,推动生产与消费革命,实现能源的高效、持续利用。加快智能电网建设对解决我国当前能源发展问题起到重大的推动作用。
二、该《意见》指出的智能电网的发展目标主要核心是什么?
  《意见》发展目标即提出了电力系统是在安全、可靠、经济、高效的前提下,最大程度的实现清洁能源的充分消纳、提升输配电网络的柔性控制能力、满足并引导用户多元话负荷需求,从而完成电网领域的革命,完成技术与文化的输出,形成有国际竞争力的智能电网装备体系。
三、大力促进智能电网将对深化电力体制改革起到怎样的推动作用?
  毫不夸张的说,传统电力供应系统采取智能化、信息化、科技化的管理手段,除了本身所能够带来的管理上更加协调方便一致外,在对发电、输电、配电、用户以及科技、装备等市场各个环节都会产生巨大的影响,智能电网的建设发展,将会为推动新一轮电力体制改革提供有力的技术支撑、资本支撑。主要体现在:
  (一)、技术支撑
  1、新一轮的电力体制改革明确了推动机制创新、实施需求侧响应、进一步加强侧管理的重点任务。智能电网中高级计量体系、自动需求侧响应的应用以及需求侧管理平台的建设完善将为需求侧响应和需求侧管理的实施提供基础支撑平台。
  2、智能电网的建设发展,必定会加强政府部门间协调,落实智能电网研究的大量科技人才,促进与国际的交流合作,引进电网技术,推动智能电网技术、标和装备的进一步发展,这些技术、人才、经验的积累将为新一轮的电力体制改革提供着技术支撑。
  3、发展智能电网,政府会发挥桥梁纽带作用,支持建立产业联盟,推动市场化发展,探索互联网与能源领域结合的模式和路径,用户将被引导线上线下、平台化思维、大数据等互联网理念,依托这种能源互联网理念推动电子技术远程监测和自动控制技术、输配电技术以及“大数据”、“云计算”等互联网技术的应用,使得配电网能够保证各类型分布式能源以及电动汽车的柔性接入,为进一步的电力体制革新提供技术支撑,也为我国分布式能源的发展提供强有力的技术支撑。
  (二)、资本支撑
  1、国有资本的大力投入。大力促进智能电网建设,政府财政机构定会加大投资支持力度,从《意见》的保障措施中可以看出,其中加大国有资本预算支持力度,研究设立智能电网中央预算内投资专项,支持储能、智能用电、能源互联网等重点领域示范项目。
  2、市场参与的多元化投融资。鼓励智能电网相关企业发行企业债等多种手段拓宽融资渠道;鼓励金融机构增加适合智能电网发展的融资方式和配套金融服务等。引导社会资本的积极参与,获得更多的资金予以开发新的产品,带来一轮社会资本的积累。
 
  综上所述,大力促进智能电网发展,将在传统电力基础上,通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、储能技术等新技术形成新一代电力系统,带来能源生产、消费、技术和体制革命,最终建成安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系,带来战略性新兴产业发展,形成有国际竞争力的的智能装备体系。